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專題首頁 >  全國第四輪學科評估結果公布

全國第四輪學科評估改革與創新

  第四輪學科評估深入貫徹落實黨的十八大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,根據國家關于高等教育改革發展的總體部署和研究生教育綜合改革的總體要求,以服務需求、提高質量為主線,以改革創新、追求卓越為動力,按照“質量、成效、特色、分類”的指導原則,按照“人才為先、質量為要、中國特色、國際影響”的價值導向,廣泛調研、深入研究,充分依托廣大專家,大范圍聽取意見,堅持繼承基礎上的創新,堅持改革基礎上的發展,努力建立中國特色的學科評估標準和評估方法,努力建立國際影響的中國評價標準和評價體系。第四輪學科評估在繼承前三輪評估經驗的基礎上,經充分研究論證,對指標體系、評估方法及結果發布方式進行了重大改進。

  一、強化“五個引導”,建立學科評價體系的“中國標準”

  1. 堅持把人才培養放在首位,引導高校將提高人才培養質量作為學科建設的核心任務

  著力構建“培養過程質量”“在校生質量”“畢業生質量”三維度的人才培養質量評價方法,引導高校從培養過程投入和學生獲得感、學生學習成果到畢業后在經濟社會建設中發揮的作用,以及職業發展狀況來全程關注人才培養質量。為有效評價教學質量和畢業生質量,首次在全國范圍內大規模開展“學生調查”和“雇主調查”,將教學質量和畢業生質量的評價話語權拓展到教育系統之外。

  2. 改革師資隊伍評價方法,引導高校關注隊伍結構質量和青年教師發展,抑制人才無序流動

  著力構建“代表性骨干教師”和“師資隊伍結構”相結合的師資隊伍評價方法,摒棄僅“以學術頭銜評價學術水平”(俗稱“數帽子”)的片面做法,由專家綜合考慮教師水平、隊伍結構、國際影響程度等進行評價。特別規定,教師成果按“產權單位”認定,不隨人移,抑制“搶帽子”等人才無序流動現象。

  3. 改革學術論文評價方法,引導高校提升論文質量、重視中國期刊

  著力構建充分體現質量導向的學術論文評價方法,克服唯論文數量和國外期刊的評價方式,一是淡化論文數量,強化論文質量。除部分學科外,不再統計發表論文總數;二是量化指標與代表作相結合,在統計“中國版高被引論文數”的基礎上,更加注重對各學科提供的“代表性論文”進行同行評議。三是合理把握中外期刊論文的綜合評價,強化中國期刊在評價中的重要作用,并特別規定代表性論文必須包含一定比例的中國期刊論文(特別是哲學社會科學學科),不斷提高中國期刊影響力,鼓勵優秀成果優先在中國期刊發表。

  4. 強化社會服務貢獻評價,引導學科建設服務國家重大需求和地區經濟社會發展

  著力構建充分體現服務貢獻成果的評價方法,首次單獨設置“社會服務貢獻”指標,通過同行專家評價,綜合考察本學科社會服務貢獻的總體情況和“代表性案例”,引導學科建設更加關注服務國家和地區經濟社會發展的實際貢獻。通過開放性的典型案例評價,能夠充分體現和肯定不同地區、不同類型高校的差異性發展成果,克服“一把尺”評價的弊端。

  5. 強化分類評估,引導高校關注學科特色和內涵建設

  著力構建充分體現學科特色的學科分類評價方法,第四輪評估指標體系進一步細化分類評估。在第三輪評估基礎上,人文學科和社會科學分別設置指標體系,農科、醫科、理工、管理、藝術、建筑、體育分別設置指標體系(共設置9套指標體系框架)。同時,每個學科分別設置指標權重(共設置95套權重),進一步體現學科特色,避免學科建設同質化。

  二、突出“五大創新”,建立學科評估方法的“中國模式”

  1. 采用主觀與客觀評價相結合方法,全面觀測學科建設成效

  僅靠客觀(定量)數據不能全面體現學科建設成效。第四輪學科評估在科學采納能夠反映學科建設成效的定量數據基礎上,克服當前國內外大學學科評價主要依據公共數據評價的片面性,邀請同行專家對畢業生發展質量、社會服務貢獻等指標項進行主觀評價,并面向學生和用人單位開展大規模問卷調查。

  2. 采用歸屬度認定成果方法,合理評價跨學科成果

  學科之間不存在絕對的邊界,評價跨學科信息是世界難題。我國學科劃分較細,交叉學科研究更加普遍。因此,科學地評價跨學科成果和研究項目等具有重要意義。第四輪學科評估提出了“歸屬度”成果認定方法,跨學科成果依據內涵歸屬按比例拆分到若干學科,但比例之和不超100%。這種“歸屬度”方法既避免同一成果隨意多用,也為交叉學科研究成果的客觀評價提供了理論依據和實施方法。

  3. 采用綁定參評方法,引導高校優化學科布局

  第四輪學科評估實施了更加嚴格的“綁定參評”規則,要求同一學科門類滿足參評條件的學科須同時申請參評或均不參評(僅有“碩士二級”授權的一級學科除外)。“綁定參評”是克服材料不合理整合的有效機制,有利于真實反映高校學科整體水平;同時也促使高校摸清學科家底,優化學科布局,增強調整動力,克服盲目擴點、“攤大餅”式的學科建設傾向。

  4. 采用全過程嚴格審慎的核查方法,確保評估數據真實可靠

  第四輪學科評估嚴格按既定程序進行,通過數據標準檢查、證明材料核查、公共數據比對、重復數據篩查、重點數據抽查和信息網上公示等6項舉措,對參評材料進行全面、嚴格和交錯地審核,確保數據真實可靠

  5. 采用國際同行評價方法,推動建立中國特色國際影響的評估品牌

  為提高我國學科國際知名度和我國學科建設的國際影響力,第四輪學科評估首次邀請海外同行專家,在數學、物理、化學、機械工程、計算機科學與技術、材料科學與工程等6個學科,探索開展國際聲譽調查,為建立中國特色、國際影響的評估品牌進行積極探索,提供經驗。

  三、注重“三個效應”,建立評估結果發布的“中國方式”

  1. 公布“分檔”結果,注重推動學科內涵建設

  第四輪學科評估首次采用“分檔”方式公布評估結果,不公布得分、不公布名次,不強調單位間精細分數差異和名次前后。采用按百分位進行分檔的方式,既保證較強的區分度,體現學科建設水平的實際變化,滿足社會對教育質量的知情需求,又淡化了分數和名次,有利于引導高校將注意力轉移到學科內涵建設的優勢和不足中去。

  2. 提供“學科優秀率,注重推動學科協調發展

  第四輪學科評估首次向參評高校提供“學科優秀率”,即A類學科數占全校博士碩士授權學科數的比例。“學科優秀率”是分析大學學科優勢布局的重要指數,有利于幫助高校發現學科布局不足,調整謀劃適合本單位發展的優勢布局。特別是對于著力建立中國特色世界一流的大學,不僅要關注某些強勢學科的發展,也要關注學校整體學科發展態勢,構筑更加有利于高水平大學建設的良好學科生態。

  3. 公布學科建設整體情況,注重展示我國學科建設最新成果

  第四輪學科評估首次向社會公布我國學科發展整體成果。評估發現,黨的十八大以來,我國高校學科發展呈現整體快速提高、高原學科更多崛起、高峰學科更多挺立的良好態勢,各個領域學科建設成效顯著,在高水平人才培養、高質量科學研究、支撐創新驅動發展戰略、服務經濟社會等方面日益發揮著更加重要的作用。發布整體建設成果,有利于向社會展現我國高校學科建設的顯著進展,有利于向世界展示中國學科建設的顯著成就,也有利于進一步增強我國學科發展模式、發展建設成就的高度自信,激勵高校更有信心更有決心地投身高等教育強國建設的偉大事業中。


 

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